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为振兴发展提供更有力的民主法治保障——2018年市人大常委会工作重点扫描

作者:李佳发表日期:2018-12-19 10:24:00

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。市人大常委会对今年工作重点进行了全面谋划,将积极履行宪法和法律赋予的职责,依法行使立法、监督、决定和任免等职权,充分发挥作用,为我市开创振兴发展新局面提供更加有力的民主法治保障。 

聚焦新目标 力促履职实效新突破 

韶关人民对美好生活的向往就是市人大及其常委会的奋斗目标。要坚持"以人民为中心"的发展理念,把奋力为全市人民谋福祉作为人大工作的出发点和落脚点。 

坚持依法监督与创新监督相结合,重点加强对产业园区建设、优化营商环境、全口径预算联网监督、治理市区交通拥堵、芙蓉新城建设、重大交通基础设施建设、精准脱贫、生态环境保护、农村人居环境综合整治、健康韶关、文化场馆建设、市区教育资源整合等领域的监督,特别是对重点项目要组织人大代表、群众代表加大监督力度,督促政府严把项目建设程序关,确保工程质量。 

同时,要依法行使重大事项决定权,推动我市经济社会加快发展。加强对贯彻实施常委会决议决定情况的监督,更好地保障人民当家作主。坚持党管干部原则,依法行使好人事任免权,努力实现党的意图和人民意志的高度统一。积极开展人大协商,深入推进立法工作中的协商,发挥好基层人大、代表在协商民主中的作用,更好听取民意、汇聚民智。 

顺应新需要 推动法治建设新成效 

要顺应人民群众对美好生活的新需要,大力推动法治建设。继续抓好《韶关市皇岗山芙蓉山莲花山生态保护条例(草案)》《韶关市建筑垃圾管理条例》的审议工作。启动制定《韶关市城市道路使用管理条例》立法项目,解决城市占道经营和乱摆乱卖等问题。开展《韶关市大气污染防治条例》《韶关市农村饮用水源保护条例》的立法调研。做好规范性文件备案审查工作,加强对县(市、区)人大常委会备案审查工作的指导。 

听取关于市区道路交通管理、禁毒工作情况报告,听取关于家事纠纷审判工作改革情况报告、"两院"深化司法体制改革情况报告,开展婚姻法等执法检查和视察调研活动,督促"一府两院"依法行政、公正司法,为改革发展营造良好的法治环境。 

强化新举措 搭建代表履职新平台 

要注重发挥代表主体作用,加强代表学习培训、履职培训和专题培训。推动"一府两院"就重大决策和工作征求代表意见,拓宽代表知情知政渠道。不断巩固和完善"双联"制度,密切常委会组成人员与代表、代表与人民群众的双向联系。组织代表开展专题调研和交叉视察等活动,扩大代表对立法、监督等工作的参与度。强化代表议案建议办理和督办工作,创新督办方式。建立代表约见国家机关负责人机制,有序组织代表就视察、调研、执法检查、联系群众中发现的问题和议案建议办理情况,约见国家机关负责人。加强对代表履职的监督,积极引导各级代表增强制度自信,珍惜人民赋予的权力,发挥好桥梁纽带作用,做为党分忧、为民尽职、遵纪守法的模范,充分展示新时代人大代表的新形象。 

发挥新作用 激发县乡人大新活力 

要进一步推进县乡人大工作和建设,加强与县乡人大的工作联系和业务指导,形成工作合力,增强人大工作的整体实效。 

一是强化对人民代表大会制度的宣传,推动人民代表大会制度深入人心;二是加强与县乡人大联动,开展工作交流,协同开展专题调研、执法检查等工作;三是共同推进各级人大代表发挥作用,设立"代表活动日",并加强对代表联络室指导,规范代表联络室建设;四是积极开展"推进县乡人大工作年"活动,全面落实省"县乡人大工作十条",加强对落实《广东省乡镇人民代表大会工作条例》的指导,更好地发挥基层国家权力机关的作用。 

树立新形象 实现自身建设新提升 

要加强人大及其常委会自身建设,切实提高履职能力和水平。加强政治建设,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实;加强作风建设,持续推进"两学一做"常态化制度化,开展好"不忘初心,牢记使命"主题教育,贯彻落实中央八项规定精神和省实施办法;要加强队伍建设,努力锻造一支政治坚定、业务精干、服务人民、担当实干的人大干部队伍;要加强领导班子建设,进一步完善人大及其常委会会议制度、议事规则和工作程序,同时,着力宣传常委会履职亮点、工作重点和代表履职风采,努力营造良好人大工作的舆论氛围。 

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